曲靖市第五次全国经济普查公报（第一号）——第五次全国经济普查顺利完成

曲靖市统计局

曲靖市第五次全国经济普查领导小组办公室

（2025年4月18日）

根据《全国经济普查条例》规定和《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22号）《云南省人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》（云政发〔2023〕7号）《曲靖市人民政府关于做好第五次全国经济普查的通知》（曲政发〔2023〕18号）要求，我市组织开展了第五次全国经济普查，普查的标准时点为2023年12月31日，普查的时期资料为2023年度，普查对象是我市行政区域内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。按照党中央、国务院的统一部署，在市委、市政府的正确领导下，在各地区、各部门和全市各级普查机构的共同努力下，经过广大普查人员两年来的艰辛努力以及全市范围内普查对象的积极配合，我市第五次全国经济普查全面完成机构组建、经费落实、宣传动员、人员选聘、普查试点、单位清查、普查登记、数据审核验收、事后质量抽查、汇总评估等各项任务，取得重大成果和显著成效。

一、提高站位，强化组织领导

市委、市政府高度重视第五次全国经济普查工作。省委常委、市委书记杨斌，市委副书记、市长李先祥多次对经济普查工作作出重要指示批示。市政府将做好第五次全国经济普查写入政府工作报告，并重点督办。2023年3月29日，市政府及时印发《关于做好第五次全国经济普查的通知》，成立以李先祥市长为组长、龚加武常务副市长为副组长、37个市直部门组成的曲靖市第五次全国经济普查领导小组，领导小组办公室设在曲靖市统计局，统筹部署第五次全国经济普查工作。2023年8月，市政府召开推进会议全面安排部署全市普查工作。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的组织实施原则，全市乡（镇、街道）和各县（市、区）人民政府及相关部门均建立普查机构，为普查工作的开展提供了坚实的组织保障。全市各级人民政府对第五次全国经济普查工作高度重视，全面加强领导，精心组织实施，确保人员到位、经费到位、措施到位。参与普查工作的相关部门积极主动履职，发挥各自职能优势，提供多方保障，在普查宣传、数据共享、单位清查、现场登记、数据审核评估等方面密切配合，协同推动普查工作顺利开展。

二、多措并举，科学规范实施

曲靖市第五次全国经济普查领导小组办公室严格执行《第五次全国经济普查方案》和《第五次全国经济普查方案——云南省实施方案》，通过借鉴历次普查经验、学习部分州（市）先进做法和大量调研工作积累，在麒麟区和马龙区组织开展省级综合试点和省级投入产出试点，先后印发《曲靖市第五次全国经济普查领导小组办公室工作规则》《曲靖市第五次全国经济普查数据质量岗位责任制和追溯问责制实施方案》《曲靖市第五次全国经济普查分专业数据审核验收实施细则》等工作制度，为普查实施提供全方位的制度保障。在方法运用上，采用先单位清查后普查登记方式，通过对我市行政区域内全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业、第三产业活动的个体经营户进行“地毯式”清查，确保普查对象类型界定准确、普查单位不重不漏。通过单位清查，对从事第二产业、第三产业活动的法人单位和产业活动单位进行全面调查，对个体经营户进行抽样调查，对选中的投入产出调查单位同步开展投入产出调查。在技术手段上，全面应用全国统一、集成高效、安全可靠的普查数据采集处理平台，使用手持移动终端小程序采集基层普查数据，鼓励普查对象网络自主填报，推进投入产出调查电子统计台账应用，普查数据采集处理效率和安全保障显著提高。

三、依法普查，树牢法纪意识

展开全文

全市各级普查机构深入贯彻落实习近平总书记关于防治统计造假重要指示批示精神，严格执行《中华人民共和国统计法》《全国经济普查条例》和《第五次全国经济普查方案》《第五次全国经济普查方案——云南省实施方案》，严格履行独立普查、独立报告职责，依法依规开展普查。一是通过发放告知书、微信公众号、电子显示屏等多种信息载体，向广大普查员和普查对象宣传依法普查。二是将“法治第一课”纳入各级普查机构组织开展的普查业务培训中，强化依法普查意识。三是建立健全普查数据质量岗位责任制和追溯问责制，将普查对象纳入“双随机、一公开”执法检查范围。四是从国家通报的统计违法案例中引以为戒，全面做好自检自查，将实事求是和依法普查落实到普查工作全流程各方面，确保全市普查数据真实准确、完整可靠。

四、攻坚克难，全面摸清家底

第五次全国经济普查是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展的一次重大国情国力调查。2024年1月1日至4月30日，全市6000多名普查人员凝心聚力、攻坚克难，对我市行政区域内从事第二产业和第三产业的法人单位、产业活动单位和抽取的个体经营户，以及选中的投入产出调查单位逐一完成普查登记，根据普查对象的不同类别，相应采集其基本情况、组织结构、人员工资、财务状况、生产经营、能源生产与消费、固定资产投资、研发活动、信息通信技术应用和数字化转型情况、数字经济活动、投入产出情况等有关数据，取得了丰富详实资料和巨大成果。通过这次普查，全面调查了全市第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，掌握了全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况，摸清了文化产业、数字经济、资源经济、园区经济、口岸经济的发展现状，进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动，客观反映了推动高质量发展、融入新发展格局、建设现代化经济体系等方面的新进展，准确把握新形势新市情，为加强和改善宏观经济治理，建设“一中心一样板两区”提供了真实准确的统计信息支持。

五、全程把控，确保数据质量

曲靖市第五次全国经济普查实行全过程数据质量控制。全市各级普查机构建立健全普查数据质量追溯和问责机制，切实扛起本地区普查数据质量控制主体责任，严格执行方案要求，加强数据质量管控，坚决把“数据质量第一”的原则贯穿到普查全过程和工作各环节。一是严格落实普查数据质量监测制度，按照“即报即审、重点审核、全面审核”相结合的原则，开展市、县、乡“三级联审”，做到“五比四看四严查”，发现问题及时反馈，依法依规核实纠偏，确保普查数据真实准确。二是曲靖市第五次全国经济普查领导小组办公室严格执行《云南省第五次全国经济普查数据质量检查工作方案》，精心组织全市普查数据事后质量检查，抽调60余人组成10个检查组到各县（市、区）进行数据质量现场入户交叉核查，全市共检查了12个普查小区，685个单位和36户个体经营户。三是配合云南省经济普查办公室顺利完成对曲靖2个普查小区的事后质量抽查工作。事后质量抽查主要结果表明，我市普查数据质量符合控制标准。

总体来看，我市第五次全国经济普查方案设计和组织实施科学规范有序，普查全过程公开透明，全面摸清了我市第二产业和第三产业家底，普查主要数据较好反映五年来我市经济社会发展的实际情况，达到了预期目标。普查结果显示，2023年末，全市共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位65324个，与2018年末（2018年是第四次全国经济普查年份，下同）相比，增长80.1%，从业人员950140人，增长46.6%；个体经营户501956个，从业人员892731人。

来源：数说曲靖